Il Programma del milione

Il Riksdag decide che si costruiscano un milione di alloggi in dieci anni. Così avviene – con metodi industriali, grandi gru e sobborghi su vasta scala come Tensta, Rinkeby e Hammarkullen.

La carenza di alloggi fu risolta, ma i quartieri divennero oggetto di dibattito. Oggi la questione è come rinnovarli, non demolirli.

Negli anni Cinquanta e Sessanta la gente si trasferì in massa dalle campagne alle città, dove l'industria aveva bisogno di manodopera. Le generazioni di bambini erano numerose, l'immigrazione per lavoro aumentava e sempre più persone volevano vivere in un appartamento moderno tutto per sé. Le liste d'attesa per un alloggio nelle grandi città erano lunghe, e molte famiglie vivevano ancora in spazi angusti e antiquati. I socialdemocratici guidati da Tage Erlander avevano fatto della casa una questione centrale, e nel 1965 il Riksdag fissò l'obiettivo di costruire un milione di alloggi in dieci anni, in un paese con meno di otto milioni di abitanti. Lo Stato concesse prestiti agevolati, e i comuni con le loro società di edilizia pubblica ebbero un ruolo centrale nel pianificare e costruire.

L'obiettivo fu raggiunto. Gran parte degli alloggi erano case unifamiliari e a schiera, ma sono i grandi complessi di edifici plurifamiliari a esserne diventati il simbolo. L'edilizia fu industrializzata: pareti e solai venivano prodotti in fabbrica come elementi prefabbricati in calcestruzzo, e le gru che scorrevano su rotaie determinavano spesso che gli edifici fossero disposti in lunghe file rettilinee. Quartieri come Tensta e Rinkeby a Stoccolma, Hammarkullen e Bergsjön a Göteborg e Rosengård a Malmö furono costruiti con separazione del traffico, parcheggi multipiano, grandi cortili e un centro presso la metropolitana o il tram. Gli appartamenti erano luminosi e ben attrezzati, con bagno, cucina e spesso un balcone. A volte i primi inquilini vi si trasferirono prima che scuole, negozi e aree verdi fossero pronti.

Già alla fine degli anni Sessanta i nuovi sobborghi furono oggetto di dure critiche. I mass media li descrivevano come ambienti di cemento desolati, sovradimensionati e disumani, e all'inizio degli anni Settanta in alcuni quartieri migliaia di appartamenti erano vuoti, perché molti preferivano vivere in una casa unifamiliare. La reputazione dei quartieri influì su chi vi si trasferiva, e col tempo diversi di essi furono segnati dalla segregazione. Negli anni Ottanta e Novanta alcuni furono ristrutturati con tetti a due falde, nuove colorazioni e nuovi ingressi. Oggi molti edifici hanno bisogno di essere ristrutturati, e la questione è come rinnovarli per risparmiare energia e migliorarne la qualità senza che gli affitti diventino così alti da costringere gli abitanti ad andarsene.