Das schwedische Millionenprogramm: Wohnungen, Ideen und Architektur

Das Millionenprogramm (schwedisch Miljonprogrammet) war der Beschluss des Reichstags von 1965, innerhalb von zehn Jahren eine Million Wohnungen zu bauen, um die Wohnungsnot zu beseitigen und den Standard zu heben. Das Ziel wurde 1974 erreicht. Die Architektur ist typisch für die Rekordjahre: dreigeschossige Lamellenhäuser, lange Scheibenhochhäuser und Punkthochhäuser aus Beton und Backstein, oft aus in der Fabrik gefertigten Elementen errichtet und in verkehrsgetrennten Vorstädten mit großen Höfen, Parkflächen und einem Zentrum an der U-Bahn angeordnet. Ein großer Teil der Wohnungen, etwa ein Drittel, waren dennoch Ein- und Reihenhäuser.

Fakten

Wohnungsnot und der Beschluss von 1965

In den 1950er- und 1960er-Jahren zogen die Menschen in großer Zahl vom Land in die Städte, wo die Industrie Arbeitskräfte brauchte. Die Geburtenjahrgänge waren groß, und die Arbeitsmigration nahm zu. Die Wartelisten für Wohnungen waren lang, und viele Familien lebten beengt und nicht zeitgemäß, ohne eigenes Bad. Die Regierung unter Tage Erlander machte die Wohnungsfrage zu einem Hauptthema, und 1965 beschloss der Reichstag, dass innerhalb von zehn Jahren eine Million Wohnungen gebaut werden sollten.

Der Staat vergab günstige Darlehen, und die Kommunen und ihre gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaften übernahmen die Hauptverantwortung für Planung und Bau. Das Ziel wurde erreicht: Zwischen 1965 und 1974 entstanden gut eine Million Wohnungen. Die Wohnungen waren hell und gut ausgestattet, mit Bad, moderner Küche und oft einem Balkon. Der Begriff Millionenprogramm wird heute oft nur für die großen Mehrfamilienhausgebiete verwendet, doch das Programm umfasste alle in diesen zehn Jahren gebauten Wohnungen, auch Einfamilien- und Reihenhäuser.

Die Ideen dahinter: Nachbarschaft, Verkehr und Licht

Die Vorstädte des Millionenprogramms bauten auf Ideen der 1940er- und 1950er-Jahre auf. Der Funktionalismus hatte Licht, Luft und Grün in jeder Wohnung gefordert, und das Lamellenhaus, ein schmales Haus, das frei im Park statt in einem geschlossenen Block steht, war seine Antwort; den Hintergrund erläutert der Ratgeber zum Funktionalismus. Nach dem Krieg kam der Gedanke der Nachbarschaftseinheit auf, eines überschaubaren Stadtteils mit eigener Schule, Geschäften und Gemeinschaftsräumen in Gehweite.

Vällingby, 1954 eingeweiht und von Backström & Reinius nach einem Generalplan des Stadtplanungsamts unter Sven Markelius entworfen, wurde zum Vorbild: eine ABC-Stadt (Arbete, Bostad, Centrum: Arbeit, Wohnen, Zentrum) um eine U-Bahn-Station. Verkehrstrennung, bei der Autos um die Wohngebiete herumgeleitet werden und Geh- und Radwege unter oder über den Straßen verlaufen, wurde zur Regel. Wie sich die Planung entwickelte, erklärt der Ratgeber zur Stadtplanung im Lauf der Geschichte.

So sieht das Millionenprogramm aus

Das Bauen wurde industrialisiert. Wände und Decken wurden als Betonelemente in der Fabrik hergestellt und vor Ort von Kränen versetzt, die auf Schienen fuhren; die Kranbahn bestimmte oft, dass die Häuser in langen, geraden Reihen standen. Viele der Mehrfamilienhäuser sind dreigeschossige Lamellenhäuser ohne Aufzug, gruppiert um große Höfe. Nahe dem Zentrum stehen oft höhere Scheibenhochhäuser und Punkthochhäuser, weiter draußen Reihenhäuser. Parkplätze wurden in Garagen und auf großen Flächen am Rand des Gebiets gebündelt.

Die Fassaden bestehen aus Beton, manchmal mit freigelegtem Zuschlag, oder aus Backstein in Rot, Gelb oder Braun und sind oft durch Fassadenplatten und Balkone in langen Reihen ergänzt. Ornamente fehlen fast ganz; was die Gebiete voneinander unterscheidet, sind Farbgebung, Maßstab und die Lage der Häuser im Gelände. Typische Beispiele sind Tensta und Rinkeby in Stockholm, Hammarkullen und Bergsjön in Göteborg und Rosengård in Malmö. Dieselbe Zeit und dieselben Gedanken zeigen sich im Stadtzentrum, wo die Hötorgshochhäuser und das Kulturhuset entstanden, sowie in der Epoche der Rekordjahre in der schwedischen Geschichte.

Die Kritik und Pruitt-Igoe

Schon Ende der 1960er-Jahre wurden die neuen Vorstädte scharf kritisiert. In der Presse wurden sie als öde, großmaßstäbliche Betonlandschaften beschrieben, und Anfang der 1970er-Jahre standen in manchen Gebieten Tausende Wohnungen leer, weil viele lieber in einem Eigenheim wohnen wollten. Manchmal zogen die ersten Mieter ein, bevor Schulen, Geschäfte und Grünanlagen fertig waren. Der Ruf der Gebiete beeinflusste, wer dorthin zog, und mit der Zeit waren mehrere von ihnen von Segregation geprägt.

Die Debatte war international. Als die Wohnsiedlung Pruitt-Igoe in St. Louis mit ihren 33 Hochhäusern aus den 1950er-Jahren 1972 gesprengt wurde, erklärte der Kritiker Charles Jencks dies zum Tod der modernen Architektur. Schwedische Debattierende nutzten es oft als Warnung, doch in Schweden bestand die Antwort meist in Modernisierung statt Abriss. Die Reaktion führte zur Postmoderne und zu einer Rückkehr zu Blöcken und Straßen; der Bofill-Bogen am Bahnhof Södra von 1992 ist eine deutliche Antwort auf die Lamellen des Millionenprogramms. Die Ästhetik des rohen Betons behandelt der Ratgeber zum Brutalismus.

Das Millionenprogramm heute

In den 1980er- und 1990er-Jahren wurden einige Gebiete mit Satteldächern, neuen Farben und Eingängen umgebaut. Heute müssen bei vielen Häusern Leitungsstränge, Fenster und Fassaden saniert werden, und die Frage ist, wie sie erneuert werden können, um Energie zu sparen und die Qualität zu heben, ohne dass die Mieten so hoch werden, dass die Bewohner wegziehen müssen.

Zugleich hat sich der Blick auf die Architektur verändert. Mehrere Gebiete gelten heute als kulturhistorisch wertvoll, wegen ihrer Höfe, ihrer Planung und ihrer sorgfältig gestalteten Details, und jüngere Generationen entdecken die Qualitäten heller Wohnungen und großer Grünflächen. Die Vorbilder liegen in Le Corbusiers Unité d'habitation in Marseille, und die Möbel und Einrichtung des Millionenprogramms finden sich in den Epochen des Designteils, dem Folkhem und den 1970er-Jahren.

So erkennst du ein Millionenprogramm-Gebiet

Übung

Wie viele Wohnungen sollte das Millionenprogramm bauen, und in welchem Zeitraum?